‘kaiyun·开云(官方)app下载安装ios/安卓通用版/手机版’让“小产业”发挥“大作为”

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作者：中国农业大学经济管理学院教授、国家农业农村发展研究院研究员　李军2019年是我国扶贫攻坚工作的冲刺阶段，如何作好扶贫攻坚与乡村大力发展的交会，通过实行乡村大力发展战略使摘帽后的贫困县稳固发展成果，后半段推展经济社会发展和群众生活提高是今年中央一号文件明确提出的最重要工作任务。无论是扶贫攻坚，还是乡村全面大力发展，探寻可持续、可拷贝的核心产业发展模式都具备最重要意义。比起农区，牧区面对更大的挑战，扶贫攻坚任务也更为艰难。

如何探讨核心产业，探寻合适牧区发展的产业模式，对于构建乡村大力发展具备最重要起到。肉羊产业是我国传统的畜牧产业，近年来肉羊产业生产能力大大强化，市场潜力极大，呈现出强大的发展势头，更加沦为牧区经济的最重要承托和夹住农民持续较慢减免的支柱产业。

虽然和生猪、肉鸡等大畜牧业比起，肉羊产业从产量和产值上看还是小产业，但是在产业扶贫，特别是在是协助边疆和少数民族地区贫穷群众脱贫致富方面，却展现出出大作为。原因就在于，肉羊产业具备需要充分利用农村农副资源、技术管理制度门槛较低、养殖管理可玩性小、资金报酬周期短、风险低等优点，从而使之沦为协助贫困地区和贫困人口真为扶贫、不返贫的最重要抓手。目前我国的深度贫困地区尤其是三区三州地区，联合的特点是集民族地区、边疆地区于一体。

这些地区基础设施和社会事业发展迟缓，扶贫内生动力严重不足，发展产业不出基础、较少条件，而发展肉羊产业需要有效地解决问题这些问题。从我国肉羊优势区域布局来看，西北肉羊优势产区内还包括了甘肃、宁夏两个国家特级贫困地区地区及新疆这一重点贫困地区地区，西南肉羊优势产区还包括了四川、云南、贵州三个国家重点贫困地区地区。2017年，全国羊肉产量为471.1万吨，这6个省、自治区的羊肉产量占到全国总产量的30.0%以上。同时，内蒙古、新疆、甘肃、吉林、辽宁、云南6个边疆地区羊肉产量占到比45.7%，5大牧区内蒙古、新疆、西藏、青海、甘肃占到比超过42.0%。

可见，这些地区发展肉羊产业不具备一定的基础和条件，与其他地区比起具备显著的较为优势。在市场需求大大增大，生产能力大大提高的前提下，国家涉及政策为牧民的生产经营获取了强有力的后盾，牧业经营能有效地积极开展并构建降本、提质、减免，对牧民具备很强的低廉性。一方面，以市场需求为导向的肉羊市场正在逐步形成和完备，肉羊市场潜力极大。

随着国民经济的持续较慢发展和居民生活水平的大大提升，居民的膳食结构再次发生了巨大变化，食物消费更为侧重身体健康、营养与均衡配上。羊肉蛋白质含量低，脂肪、胆固醇含量较低。在居民食品消费结构大大优化、动物性食品消费意味著数量急剧下降的背景下，羊肉在居民动物性食品消费中的地位也渐渐提升，羊肉消费的去区域化和去季节化趋势日益显著。另一方面，近年来，我国畜牧业反对政策的目标更为多元化，反对力度大大增大，补贴金额大大减少，为养羊户获取了便捷，减低了生产成本带给的压力，并有效地不断扩大了规模效应的电磁辐射范围。

从目前政策的实行效果来看，肉羊养殖户广泛获得实惠，畜禽规模养殖场广泛提高了生产设施，生产积极性有所提高。近年来，全国各地大力创意了例如公司+农户党支部+公司+农户公司+合作社+农户和党支部+公司+合作社+农户等由市场引领、政府扶植、贫困户参予的产业贫困地区模式，这些模式在协助贫困地区防贫、扶贫方面获得明显效益。例如，内蒙古赤峰通过推展昭乌达肉羊托养模式放母收羔模式和必要帮扶模式，帮扶造就420户贫困户853人，使养殖户户均减免3533元;新疆的贫困户将贫困地区羊转交养殖大户托养，贫困户每年可以取得10%的利润收益，3年后大户再行归还同等数量羊给贫困户等。可以说道，肉羊产业在扶贫攻坚中充分发挥了大作为，并将在乡村大力发展战略实行中充分发挥更加最重要的起到。

扶贫开发贵在精准，轻在精准，胜败之荐在于精准。更佳地推展产业贫困地区落地生根，关键也是要逃跑精准两个字。发展产业要有将来眼光，首先将长年持续性发展作为重点，作好统筹规划;其次要扎根地方，因地制宜自由选择适应环境地区特点的产业，绝不能波澜拷贝;还要推崇专业人才的引入来和回头过来，更加要强化农民的自我发展能力。在新时代背景下，核心产业在稳固扶贫攻坚成果、大力发展乡村的道路上必定大有可为。

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